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洪涝灾难来袭,古代人如何答对?
发布时间: 2020-09-09 来源:未知 点击次数:

原标题:洪涝灾难来袭,古代人如何答对?

洪涝灾难自古以来就是人类最常面对的当然灾难。因此,人类历史也是一部与洪涝灾难搏斗的历史。那么,吾国古代在条件有限的情况下是如何答对洪涝灾难呢?

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防洪抗洪有法可依

自古以来,吾国人民有着雄厚的答对退守洪涝灾难的经验和做法,同时逐渐形成了内容雄厚的法律法规和各项制度,并在实践中赓续得到完善。较早记载答对洪涝做法的是《礼记·月令》:“季春之月,……命司空曰,时雨将降,下水上腾。循走国邑,周视田园,修利堤防,导达沟渎,开通道路,毋有障塞。”

三国时期

最早的防洪法规答该是章武三年(223年)蜀国的护堤命令:“丞相诸葛令,按九里堤捍护都城,用防水患,今修筑竣,告尔居民,勿许侵袭损坏,有犯,治以厉法,令即遵走”。

九里堤在成都西北,当地地势矮洼,构筑这条堤用以珍惜成都的防洪坦然,以是行为蜀汉丞相的诸葛亮格表偏重这个防洪堤的珍惜。

唐代

到了唐代,在唐高宗永徽年间颁布的一部极为主要的法典《唐律疏议》中,对水利防汛有特意的条款规定:“近河及大水有堤防之处,刺史、县令以时检校。若须修缮,每秋收讫,量功多少,差人夫修缮。若暴雨汛溢损坏堤防交为人患者,先即修营,不拘时限”。唐代还特意颁布了水利管理法规《水部式》,其中也对防汛抗洪做出了详细规定,使这方面的做事有章可循。

金代

而金代泰和二年(1202年),金章宗颁布实走的《泰和律令》中的《河防令》,答该是吾国现存较完善的一部防洪法规。这部《河防令》的主要内容有:

第一,清晰划定了黄河和海河等水系的防汛首止期限;

第二,规定朝廷每年都要派出官员督促沿河的州、府、县落实防汛规划措施,修缮添固堤防;

第三,规定河防危险时,沿河州府和都水监、都巡河官等答共同商定抢险事宜;

第四,奖功罚罪,沿河州、府、县官员防汛不论有功照样有罪,都要上报,由国家据情处理。

明代

金以后各朝代的防洪法规,多由《河防令》引申而来。明万历《湖广总志》载有《护守堤防总考略》和《修筑堤防总考略》。《修筑堤防总考略》共十条:审水势,察土宜,挽月堤,塞穴隙,坚杵筑,卷土埽,植杨柳,培草鳞,用石甃,立排桩等。《护守堤防总考略》针对堤防溃决挑出了四栽管理措施:立堤甲,免重役,置铺舍和厉禁令等。

清代

到清代的防洪法规又得到了进一步完善。在荆江堤防修守制度上表现的最为清晰,乾隆五十三年(1747年)荆江堤防溃决,亏损惨重,恢复重修后签定了12款修守章程,规定比较明细。清代对危险防汛抢险事务也订定了特意法规。道光年间林则徐任湖广总督期间,签定了《防汛事宜》共十条;嘉道年间著名水利行家、月亮同知王凤生编著了《详定江汉堤工退守大汛章程》十一条等,均为答对洪涝灾难挑供了技术和法律按照。

监测预警设施完善

在答对洪涝灾难上,吾国古代相等偏重水文的不益看测和预警。吾国有长江、黄河、淮河、海河等七大水系,由于河流泛溢影响着水运、灌溉和生活用水,相关着人民的生命财产坦然,以是,历代都很偏重防汛抗洪和汛情通报做事。

史料载,从大禹时代首吾国就最先偏重对水文状况的不益看测和分析。随着社会的发展,历代更是偏重在各河流要处建站监测水文。有着“世界第一古代水文站”之称的“白鹤梁”,就是吾国古水文站的一处稀奇遗迹。白鹤梁是重庆涪陵城北长江中的一道当然石梁。由于白鹤梁的梁脊仅比长江常年最矮水位高出2-3米,几乎常年没于水中,只在每年冬春之交水位较矮时才片面展现水面,前人会按照白鹤梁展现水面的高度位置来确定长江的枯水水位。

在宋代,水文监测更添规范完善,技术形式更添先辈。当时,在今江苏苏州吴江上立了两座水则碑,史料记载,建于1120年。水则碑分为“左水则碑”和“右水则碑”,左水则碑记录历年最高水位,右水则碑则记录一年中各旬、各月的最高水位。

古代如何奏报汛情?

汛情,是汛期洪水自首涨到回落期间的情况统计,向上级响答汛情,前人称为“汛情奏报”,也称“报汛”,至迟在先秦时,已形成了“报汛制度”。

1975年从湖北云梦县睡虎地秦墓出土竹简中发现的《秦律十八栽·田律》中,记载有秦国的规定:在庄稼生永远下雨,要及时通知降雨量,即所谓“稼已生后而雨,亦辄言雨少多”。此后,历朝历代都有响答的报汛制度。有的朝代请求地方当局从立春便最先报汛,如东汉,《后汉书·礼仪志·请雨》记载,“自主春至立夏尽立秋,郡国上雨泽。”

北宋是中国历史上水患多发时期之一,朝廷规定,在整个汛期,地方主政官员、主管官员必须坚守岗位,随时报汛。黄河、汴河等河流两岸的府州长官,须兼任本地的“河堤使”,义务到人,对水位涨落随时上报。

金元时期,北方水患多发,北京及其周边河北、天津等地的防洪压力添大,金朝廷则从制度上给抗洪救灾挑供保证。金泰和二年(公元1202年),金章宗完颜璟主办修订的《泰和律令》颁走,其中的《河防令》规定,每年阴历六月一日至八月尾,为大江大河“涨水月”,沿河各州县官员必须轮流守防,参添并指挥汛期河务事宜,随时奏报水情、危险。

明清时,报汛制度已相等齐全。据明万恭《治水筌蹄》,“凡患害急缓,堤防善败,声休消长,总督者(主管官员)必先觉之。”

古代官府还竖立有报汛驿站,报汛又叫“水报”,与战时的“兵报”相通主要。按照汛情的发展情况,前人会采取“羊报”、“马报”、“狗报”、“步报”等多栽报警形式。所谓“羊报”,最初是黄河遇险时报汛之法,报警差役带着水签,乘充气羊皮筏,从上游而下,将不益看测到的水位刻在标签上,一连抛掷报汛;“马报”则是乘快马报汛,明清时称为“六百里飞马”;“狗报”是由训练有素的狗来代替身传递汛情;“步报”则是人造步辇儿传递汛情。

展现汛情,除了奏报上级和朝廷,还要及时告知灾区民多,在异国当代通讯设施的古代,有哪些可走的形式?明朝著名治河行家潘季驯总结出的一套形式是:倘若展现危险,要立即悬旗、挂灯、敲锣,发出危险拯救信号,挑醒抢修,安排群多转移。

前人认为,水患灾难是“水不润下”形象。《汉书·五走志上》称:“雾水暴出,百川反溢,坏乡邑,溺人民,及淫雨伤稼穑,是为水不润下。”为什么会发生“水不润下”这类水患灾难?前人也有一番注释:“若乃不敬鬼神,政令反时,则水失其性政令反时,则水失其性。”这栽不益看点隐晦包含有主要的封建迷信成分,但古代君王多信以为真,如唐文宗李昂在《赈救诸道水患德音》中便称:“仁未及物,诚不动天,阴阳失和,水潦为败……”。

古代如何答对洪灾难?

在答对洪灾难上,古代也是形式多多。尤其是强化城市防洪,是有备无患。历代都把修筑堤坝、连通河道、运动塘湖行为优等大事。

到了汛期,古代去去采取运动与封堵的办法,对城市的内河沟渠,经历护城河将城市内积水及时排出或行使湖泊、池塘短暂蓄水;为避免江河暴涨形成倒灌,在进城处竖立水门,既有效管控船只的去来,又对江河与城市进走有效分割。在大江大河通去内河处架设桥梁,既方便道路上车马与走人的经历,常见问题大汛到来时插上木棍、垒首沙袋堵住涵洞,又形成了有效的屏障。在排水沟渠处竖立单向水窗,当城区水位高时在水压作用下自动开启,当江水过高时在顶托作用下自走阻断。很多分区竖立奥妙行使城防当然组织,日常管护极为浅易。

古代主要城市如长安、开封、洛阳、杭州、北京等对供水河道管理很厉,历代订有特意制度。

明代西安原有龙首渠供水,但只够东城行使,成化元年(1465年)兴建广济渠,引交河、皂河入西城,工成后建《新开通济渠记》碑。碑阴刻有水规十一条,其中规定:皂河上源至西城壕的七十里间,每里设夫二名,负责修缮河道堤防和植树。

清代北京地下排水编制发达,由于是都城,管理制度厉肃。乾隆十七年(1752年)规定京城内表一切河道沟渠事务每年派别名“直年大臣”总管,当时内城共有排水大沟(大街两旁排水沟)30533丈,幼沟(巷沟)98100多丈,大幼沟相互灌注,并与护城河和相关排水河道高程用水准仪同一抄平;每年二月开冻后至三月尾止同一进交运动和修缮。保证了汛期排水通畅,避免展现汛情。

对于河防古代也是高度偏重。北宋对汴河管理同样不敢懈怠:为了已足航深请求,“每岁自春及冬,常于河口均调水势,止深六尺,以风走重载为准”;由于黄河主溜未必迁徙,因此每到春天就征调大批民工重开汴口;而当黄河主溜顶冲时,汴河进水过多,又需经历运河上的洩水闸坝洩洪;当河水位添至七尺五寸时,即派禁兵三千上堤防洪。为使其“浅深有度,置官以司之,都水监总察之”。即使在汛期也能保证航运的坦然。

明代还兴建了大型的水闸,以限制水位,保证汛期调节水位和航运坦然。浙江绍兴的三江闸是建于明代嘉靖十六年(1537年)的大型排水闸。绍兴近海,潮汐咸水涌入,沿江居民生活用水和灌溉用水异国保证。建闸以后,潮水盛涨时下闸挡潮和积储内河淡水,潮退时则开闸排涝,因此闸门的行使对于所珍惜的萧山绍兴平原发挥了很大的作用。

古代如何惩治瞒报灾情官员?

《宋史》记载:“官守往往上言,通判、司封郎中姚恕舍市,知州杜审肇坐免”

为了足够、周详地掌握灾情,朝廷还竖立有特意的“水官”,“司空”、“都水监”、“水部郎中”、“河道总督”等,都是古代专职防洪官员。朝廷在强调及时上报汛情的同时,还请求专职水官和地方官员及时奏报灾情,并形成一套响答的灾情奏报制度。

战国时,秦国的《田律》在请求及时通知汛情的同时,还规定:“旱及暴风雨、水潦、螽、群它物伤稼者,亦辄言其顷数。”秦国对上报路径和时间也立有规矩:距离近的县,由走得快的人专送通知,距离远的县由驿站传送,在八月尾以前送达,即所谓,“近县令轻足走其书,远县令邮走之,尽八月□□之。”

现在史书上记载的很多珍异的水患原料,都是以前官员奏报留下的。《汉书·五走志上》中,便记载有多次大水患:公元前185年汉中、南郡发大水,淹了4000多家;公元前184年秋,河南大水,伊水、洛水占有了1600余家,同年汝水泛滥,淹了800多家。最主要的是吕雉主政的末了一年,即公元前180年夏日,汉中、南郡再发大水,占有6000多家,同年南阳沔水闹洪灾,淹了10000多家……

灾情奏报,历朝都有厉肃请求。如宋《农田水利收敛》、金《河防令》中,都有奏报办法。但由于灾情影响考核,去去与地方官员的政绩和行为挂钩,谎报灾情、瞒报物化亡人数、虚报受灾周围的情况在古代往往会发生,有的时期甚至特意主要,以至于影响救灾进度和效率。

那么,倘若违反奏报制度,当报不报,不敷时报、瞒报、谎报等,终局会如何?洪水薄情,人命关天,朝廷清淡会选择从重责罚。如北宋开宝四年(公元971年),黄河在澶渊段决口,占有数个州县,主政官异国及时上报。宋太祖赵匡胤接到举报后,将分管官员斩首舍市,负有领导义务的一把手撤职查办。此事见于《宋史·河渠志一》:“官守往往上言,通判、司封郎中姚恕舍市,知州杜审肇坐免。”

能够说,在历朝抗洪救灾做事中,都有官员由于不行为,或擅自动用抗洪物资而丢官丢命的。中国抗洪史上治水铁汉大禹的父亲鲧,便因擅自动用抗洪物资“休壤”而被处物化。《山海经·海内经》记载:“洪水滔天,鲧窃帝之休壤以堙洪水,不待帝命。帝命祝融杀鲧于羽郊。”

《山海经》所记的“休壤”,是一栽能够自吾滋长的所谓神土,能阻滞洪水,其实就是今天的沙袋一类物资,但由于异国帝王下令,便动用休壤去阻滞洪水,终局丢了命。这在今天看来属于未可厚非,但在当时就是物化罪,可见前人对抗洪做事的偏重。

朱元璋

古代大水患后如何援助?

《明史·河渠志》记载:朱元璋曾诏令“遣官塞河,蠲被灾租税”

由上述可见,古代官府对抗洪救灾做事也是相等偏重的,不批准不行为、乱行为。除了积极防灾表,在灾后,官府还要积极安慰灾民、做益善后做事。详细做法清淡来说是,开仓赈灾,减免租税,协助灾民重修家园。据《明史·河渠志一》,洪武十七年(公元1384年),黄河开封段东月堤决口,大面积受灾,明太祖朱元璋便“遣官塞河,蠲被灾租税”。正宗六年(公元1441年),今安徽南部多地发生水患,明英宗朱祁镇请求:“将预备仓粮量给施舍,添意抚绥,毋令失所。”

但在原形上,古代的抗洪救灾做事很多时候并不到位。明谢肇淛《五杂俎·地部二》中,有一则水患记录,记录了万历三十七年(公元1609年)建安(今福建省建瓯市)山洪暴发的惨状。当时,建溪水位涨了一丈多高,固然关首城门,但洪水很快漫过城墙,淹物化了数万人。

后来,福州也被淹了。当时是“白浪连天,建溪浮尸体,蔽江而下”,可见灾情之重之惨。但令谢肇淛死路怒的是,不光官府没能积极救灾,当地的富人还借水患发财,“拾浮木多数以盖别业。”

清诸畮香《明斋幼识》中也记录了这么一则水患故事:有一年,大雨将农田都淹了,灾民遂一首来到县衙,期待县令能把灾情上报,争夺施舍。终局县令不行为,竟对灾民说:“雨今开霁,未见有水,何必乃尔?”

灾民听了特意死路怒,请求县令去实地查验,行家用轿子将县令仰到城东门表,周围全是洪水,看不到边。接着,灾民又将县令仰到数里表,然后将轿子丢下,全都走了。一向到薄暮,县衙差役撑着竹排来,县令才得救。这则故事,诸畮香是当乐话来写的,但响答出了古代灾民对地方官员不行为的绝看和剧烈抗议。

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